Ministarstvo finansija Srbije predstavilo je nove funkcionalnosti Sistema elektronskih faktura (SEF) i planirane izmene propisa koje će omogućiti evidentiranje prethodnog poreza od 1. septembra. Ove promene predstavljaju značajan korak ka završnoj fazi razvoja SEF-a, koji će omogućiti kreiranje preliminarne poreske prijave.
Aleksandar Vasić, poreski savetnik i član Upravnog odbora Udruženja poreskih savetnika Srbije, naglasio je da ove izmene dolaze nakon dugog perioda nesigurnosti u poreskom sistemu, koji je privredi nametnuo dodatne obaveze i duplo izveštavanje.
– Iako smo već duboko u raljama poreskih evidencija koje su privredi nametnule dodatne obaveze i duplo izveštavanje, zakonodavac još prilično luta u postavljanju konačnog modela evidencija. Od septembra se menjaju i pojedine poreske kategorije obračunatog poreza na dodatu vrednost. Ove izmene ne menjaju suštinu evidencija, ali je od starta trebalo da budu drugačije uređene, pa obveznicima stvaraju dodatnu nervozu i nesigurnost – ističe Vasić.
U okviru novih funkcionalnosti SEF-a, menjaće se vrste podataka koje se evidentiraju za obračunati PDV. Pored opredeljivanja da se radi o prometu koji je oporeziv, zahtevaće se razdvajanje po poreskim stopama i posebno iskazivanje podataka o prometu građevinskih objekata.
– Prema informacijama koje smo imali prilike da čujemo, i prethodni PDV će se evidentirati kao zbirni podaci, ali sistematizovani prema ‘izvoru’ prethodnog PDV-a, i to u zavisnosti od toga da li je iskazan na eFakturama, fiskalnim računima ili drugim dokumentima. Prethodni PDV koji se koristi po takozvanim internim obračunima će se iskazivati podeljen na deo koji je odnosi na obračune po ino računama i obračune po računima obveznika PDV-a – objašnjava Vasić.
Vasić ističe da, iako se nije odustalo od koncepta zbirnog iskazivanja podataka, smatra da je taj koncept pogrešan.
– Kod obveznika se najveći broj podataka o poreskoj obavezi i prethodnom PDV-u iskazuje u poreskim evidencijama pojedinačno, po računu ili obračunu. Te podatke za potrebe POPDV, a sada i za potrebe evidencija u SEF-u, sabiramo po određenim kriterijumima da bi se dostavili kao zbirni podaci. Takve zbirne podatke u postupcima kontrole ponovo razlažemo na pojedinačne – naglašava Vasić.
Snežana Mitrović, predsednica Udruženja Računovodstvena komora Srbije (RKS), takođe je komentarisala novine u SEF-u koje će stupiti na snagu od 1. septembra. Ona smatra da će ove promene negativno uticati na poslovni ambijent, PDV evidencije i pravnu sigurnost.
– To je sve pogubno za privredu, posebno za računovođe koji vode najsloženije PDV evidencije u EU i na Balkanu. Na kraju, šteta za državu je nesaglediva, gde je u 2023. godini naplaćeno prihoda od PDV-a za 40 milijardi dinara manje, i to u vreme najveće inflacije, kada su cene i osnovice za PDV značajno povećane, kao i naplata PDV-a u zemljama u regionu – ocenjuje Mitrović.
Računovodstvena komora Srbije je sačinila sedam stručnih predloga za otklanjanje sistemskih grešaka i sprovođenje uspešne reforme, koje su već u maju predati Predsedništvu Srbije.
